尊敬的九三学社营口市委员会：

你们提出的《关于推进我市硼化工产业高质量发展的建议》（第114号）收悉。现答复如下：

一、我市硼化工产业发展总体情况

我市硼矿保有资源储量185.64万吨（三氧化二硼），在全国硼资源格局中占据重要地位，资源主要集中分布于大石桥市，是全国重要硼矿富集区之一。经过多年发展，我市目前已形成沿海产业基地高端引领、老边区精细配套、大石桥市资源转型的产业格局。以辽宁硼达科技、营口辽滨精细化工为龙头，产品覆盖硼砂、硼酸等基础产品及六方氮化硼、无定形硼粉、高纯硼材料等高附加值产品，无水硼砂出口量、无定形硼粉产能居全国前列，广泛应用于军工、航天、电子、半导体、高端润滑等领域，是全国重要硼产品生产与硼化工产业集群基地。同时，产业面临结构失衡、高端材料产业化不足、硼泥资源化滞后、传统企业转型压力大、政策与要素保障需强化等突出问题，亟需系统施策、协同推进。

二、协办单位工作落实情况

1.辽宁（营口）沿海产业基地：以硼达科技为核心，强化龙头带动，推进产学研平台建设、绿色安全转型与要素保障，明确高端化、精细化、绿色化集群发展路径。

2.老边区：依托辽滨精细化工，聚焦自主创新、定制化服务与产业链延伸，打造区域特色硼化工发展高地。

3.大石桥市：针对硼矿开采企业停产、传统产品市场萎缩、硼泥消纳能力下降等问题，推动企业向高端硼酸、硼系阻燃剂等高附加值产品转型，加快硼泥资源化利用。

4.营口理工学院：深化与硼达科技产学研合作，聚焦高纯95%无定形硼粉技术攻关、中试转化、人才培养与标准制定，打通技术研发到产业落地全链条。

三、对提案建议的采纳与落实意见

九三学社提出的强化政策支持、攻坚高端材料、推进硼泥资源化、完善要素保障等建议，契合我市硼化工产业发展实际，针对性、指导性、操作性强，我局全部予以采纳，并作为全市硼化工产业高质量发展的核心举措统筹推进。

四、主办单位总体工作意见

以高端化、精细化、绿色化、集群化为方向，统筹资源保护、技术创新、产业升级、绿色发展与要素保障，构建“龙头引领、园区集聚、产学研协同、全链条增值、安全环保闭环”的硼化工产业高质量发展体系，将硼产业打造为我市战略性新兴支柱产业。

（一）强化政策引导，优化产业发展统筹布局

立足全市产业总体布局，将硼化工产业纳入全市精细化工与新材料产业重点支持方向，依托现有政策体系优化政策组合，聚焦高端硼材料、技术改造、产学研合作、硼泥资源化等关键环节，落实研发费用加计扣除、技改补贴、专精特新奖励等政策，扩大政策宣讲与申报辅导覆盖面，确保惠企政策直达快享，同时建立市县联动、部门协同推进机制，形成全市一盘棋工作格局，全面提升政策精准度与落地实效。

（二）强化创新驱动，突破关键技术瓶颈

以营口理工学院为技术支撑，支持龙头企业联合高校院所共建硼材料重点实验室、中试基地与联合研发中心，围绕高纯95%无定形硼粉、低介电六方氮化硼、电子级硼酸三大重点开展产学研协同攻关，将相关项目优先纳入省市“揭榜挂帅”和技术创新重点项目，积极争取上级资金支持，跟踪推进中试与产业化进度，力争“十五五”期间实现关键技术与规模化生产突破，补齐高端硼材料产业化短板，不断提升产品附加值与市场话语权。

（三）坚持错位发展，优化产业空间布局

推动沿海产业基地、老边区、大石桥市实现错位发展、优势互补，沿海产业基地聚焦高纯硼材料、氮化硼、高端硼制品，老边区聚焦精细硼化学品、定制化服务，大石桥市聚焦传统产品升级、硼泥资源化、原料保供，避免同质竞争；以两大园区为高端硼化工核心承载区，强化龙头带动、完善配套链条，引导大石桥传统硼化工企业退出低端低效产能，严控低水平重复项目，推动企业节能降碳、清洁生产和智能化改造，全面提升产业集约化、安全化水平。

（四）推进绿色低碳，加快硼泥资源化利用

将硼泥综合治理作为产业可持续发展的底线任务，持续推进硼泥高值化利用技术引进与成果转化，支持企业研发生产活性氧化镁、硼镁肥料、土壤调节剂、新型建材等产品，逐步消纳历史存量硼泥堆场，提升资源循环利用率；同步完善园区污水处理、危废处置、应急救援体系，严守安全与环保底线，推动产业从末端治理向循环利用转变，打造全国硼化工绿色发展示范。

（五）强化精准服务，夯实产业发展支撑保障

聚焦企业发展需求提供全周期精准服务，构建全链条、常态化、精准化的政务服务体系，持续优化营商环境；深化校企合作、产教融合，定向培育化工研发、技术操作、安全管理等紧缺人才；搭建常态化银企对接平台，拓宽企业融资渠道、降低融资成本；健全“一对一”帮扶与常态化走访机制，及时协调解决企业生产经营、技术创新、市场拓展等实际困难，全力为硼化工产业高质量发展保驾护航，全面提升产业核心竞争力与可持续发展能力。

联系人：刘宏恩    电话：2919057