邰卓代表：

你提出的《关于增强主城区通讯信号覆盖问题的建议》已收悉，现答复如下：

通讯已经成为人民生活必不可少一部分，市工信局高度重视通信基础设施建设，积极协调联通、移动、电信、广电四家基础电信企业（以下简称运营商）及市通信管理办公室，持续提升移动网络覆盖质量，更好支撑全市经济社会高质量发展。具体工作如下：

通讯网络。截至2024年末，营口地区累计建设4G基站10570座，实现城乡4G网络全覆盖;建设5G基站5964座，实现了城区、县城农村及重要产业园区的5G网络全覆盖。营口地区重点场所5G网络通达率100%；每万人拥有5G基站数25.64，同比提升17.26%；500Mbps及以上用户占比30.25%，同比改善7.54%；5G用户占比52.70%，同比增长13.36%。

信号优化。运营商通过优化平台对城区建筑群进行信号覆盖仿真，精准识别盲区区域。在高层建筑密集区增设微基站和射频拉远单元（RRU），使用高增益天线，利用波束赋形技术提升穿透力，保障用户感知；针对高层住宅区开展宏微结合优化方式，通过周边宏站站点参数、天馈调整，解决密集居民区信号衰减快、高层居民区信号杂乱问题，同时新建5G微站补充5G深度覆盖；对地下停车场、电梯等信号不好的地方，尽快增加室内分布系统，确保实现区域5G网络全覆盖；手机信号的强弱首先取决于为手机提供信号服务的基站远近，距离越近信号越强，反之则越弱。加强基站常识宣传，化解业主及物业公司对基站辐射存在误解，在合理站址新建基站或新建室内分布系统，从根本上解决信号弱覆盖的问题；市工信局协调运营商做好维护工作，定期对通讯信号进行检测，对于信号弱的地方，找出问题原因进行整改。同时定期对基站设备进行维护，对于存在问题的设备，第一时间进行维修或者更换。

规避干扰。结合当前网络演进趋势及用户使用需求，营口市部分城区频段复杂，站点分布密集，对通信信号稳定性构成挑战。运营商采取频谱监测与干扰定位，启用全天全频段干扰监测系统，对重点区域高干扰问题系统通报，人工监控，实时采集干扰数据，前后台协同确保干扰问题早发现、早处理；在基站端引入干扰避让、室内外干扰协同技术，自动避开高干扰频段，实现5G全网部署MICIS（小区间干扰调度）功能，最大化保障用户感知；对干扰高发区域，同时部署700MHz广覆盖与2.6GHz高速率频段，确保单一频段受干扰时仍能维持基础通信。

网络规划。市工信局聚焦“双千兆城市”建设，截至目前，全市固定网络宽带建设已实现城乡光纤接入全覆盖，基本实现城乡5G网络全覆盖，重点场所5G网络通达率100%；运营商运用基于城市5G时长驻留比、5G分流比数据变化，预测未来3年重点发展区域（如西市沿海住宅区、风景区、高校等用户密集区域），增补网络覆盖、容量资源；运营商之间通过共建共享5G基站，降低单方投资成本，2025年至今已完成85个站点共建共享，实现土地资源合理化利用；在盖州、大石桥的偏远区域，采用700MHz频段广覆盖技术，增强5G深度覆盖能力，实现全域5G综合覆盖率99.29%。

设备更新。自5G技术发展以来，4G流量持续下降，通过4G清频、5G容量扩容、感知优化等方面，替换老旧设备，部署新兴技术，补充网络容量。运营商开展全市范围内4G冗余频段清退工作，为5G提供扩容空间，预计2025年底，实现景区、商业中心、高校等重点区域4.9G+2.6G全覆盖，并采取载波聚合（CA）技术，将4.9G（100M）、2.6G（160M）载波聚合，扩充网络容量，实现资源动态调度；针对人员密集热点区域，运营商通定期监控容量负荷指标，已对高负荷小区进行及时新增设备及时扩容，24年扩容小区27个，后续将持续跟踪网络容量需求，及时新增网络设备；此外，在重点场景、重点节假日、重大活动保障期间，部署7*24小时线上线下监控策略，保障密集区域用户感知，精准定位用户问题，实现实时响应、高效处理。

十分感谢您对我市通讯信号覆盖工作的关心和支持。2025年，营口通信行业各单位将继续围绕“深化共建共享、双千兆城市深耕、信号升格行动、农村偏远场景网络摸底”等重点专项工作，奋楫笃行，夯实责任，努力支撑营口地区经济社会发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要，为智慧城市建设和数字经济发展做出一份贡献。

联系人：钟春野　　（电话：）2919369

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