林茂亮代表：

您提出的《关于加速推进企业“上云用数赋智”的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，营口市认真贯彻落实《辽宁省制造业数字化赋能行动方案》、《辽宁省工业互联网创新发展三年行动计划（2021-2023）》等文件精神，制定支持企业信息化发展相关政策，全面推动企业数字化转型，促进工业经济高质量发展。

一、推行普惠型云服务支持政策

1.制定企业上云用云扶持政策。按照《营口市人民政府办公室关于印发营口市支持工业企业信息化建设实施方案（2020-2022）的通知》（营政办发〔2020〕6号）要求，深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业化、信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，持续提升我市工业企业信息化水平，制定信息化建设实施细则，鼓励企业上云用云。在营口市行政区域内注册登记、具有独立法人资格的工业企业或者为工业企业服务的企业实施“上云”，按企业上云服务合同金额的50%给予最高5万元补贴。

2.建立营口市企业上云资源池。为推进全市企业上云工作，促进有上云需求的企业与上云服务商对接，把国内知名上云服务商纳入资源池，为企业发展提供优质上云解决方案，提供上云政策支持。目前，纳入我市第一批企业上云资源池的有用友、金蝶、华为、浪潮、移动、联通、电信共7家服务商。按照上云服务商提供数据统计，我市现有上云企业3000余户，其中工业企业上云400余户，规上工业企业上云150余户。

3.组织开展上云专题培训。2021年6月，市工信局组织200余户开展企业上云及政策解读培训会；10月，市工信局联合中国信通院工业互联网所及各基础电信企业共同组织召开“2021全球工业互联网大会（营口）标识解析论坛”，150余户规模以上工业企业参会，通过培训使企业对工业互联网标识解析应用、企业上云有了更深刻的认识，促进企业数字化转型发展。

二、推进大数据、基础设施平台的融合运用

1.建设政务和商用大数据中心。一是营口政务云大数据中心通过市政务云平台，累计为国资委、金融发展局等多家单位开通200台虚拟云服务器，节约财政资金2000余万元。部署政务信息资源共享交换平台，通过共享平台累计汇聚20多亿条数据，可对数据进行分析、管理，对外提供各类数据查询接口服务。二是营口移动IDC数据中心，机房整体面积769平方米，共建有标准机架127个，具备互联网高速接入能力、丰富的网络资源及专业的技术支撑能力。面向政府、互联网及金融行业等集团客户提供大规模、高质量、安全可靠的全方位信息服务。目前，营口市政法委、营口市公安局、营口市卫计委、营口人寿保险公司等单位已开展IDC主机托管业务，企业用户正在拓展当中。

2.基础设施平台建设及取得成效。一是推动建设国家战略新型基础设施公共服务平台。目前，营口市已建成上线4个工业互联网标识解析二级节点，包括主要应用于工业主导产业的一个综合型二级节点及耐火材料、农产品、道路货物运输三个行业型二级节点，累计接入企业500余户，标识注册量突破1亿，居全省第一位。建设全国首个区块链“星火·链网”骨干节点平台，目前平台注册企业26个，区块高度70万，智能合约2个。二是培育建设工业互联网平台。已建设完成省级工业互联网平台一个，为天成消防公司智慧安全工业互联网平台，平台已服务全国20余户企业。正在培育建设的平台有新山鹰报警智慧消防大数据工业互联网平台、阿凡提公司面向碳排放管理的工业互联网平台、东镁交易公司镁质材料行业工业互联网综合服务平台等。三是推荐企业申报试点示范项目。推荐天成消防工业互联网平台项目获评工业和信息化部“2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目”和“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”两项国家级荣誉。推荐阿凡提公司等3个平台项目申报国家工信部工业互联网试点示范，推荐辽宁瑞华、联联加等4个台平项目申报2022年省级工业互联网平台。

3.培育建设工业互联网产业园区。实施“一县（市）区一园区”战略，推动“5G+工业互联网”示范园区建设，推进重点产业园区、重点企业5G网络覆盖。特别是推动营口自贸区与中国信息通信研究院合作建设工业互联网示范园区，打造跨境智贸、云上园区、智慧园区、资源智赋等应用场景，构建协同创新生态、产业服务供给、国际化协作机制等核心能力，形成可复制、可推广的发展经验，提升工业互联网创新发展能力，助力制造业高质量发展。目前，项目可研报告、筹措资金等工作已完成，总投资6亿元，已开始启动建设。

三、存在的问题

1、欠缺创新意识、引领能力不强。企业原始创新能力较弱，制造企业数字化发展不平衡不充分问题突出，多数企业缺乏网络化、智能化演进的基础能力。企业长远布局能力较弱，一些企业对上云用云还局限于概念，现有产品和解决方案与工业转型升级要求仍存在较大差距。

2、缺乏资金投入和人才保障。受当前国际大环境和疫情等因素影响，企业经济效益不好，缺乏数字化转型投入资金。同时，兼具工业经验和软件开发能力的复合型人才极度缺乏，技能型、应用型人才培养滞后于工业互联网总体进展。

四、下一步工作安排

1.开展企业上云宣传培训。以营口市标识解析二级节点为依托，联合营口市资源池云服务商，采取线上、线下相结合的形式，组织云服务商与企业举办具有针对性的供需对接活动，组织开展企业上云培训，举办企业上云主题宣传活动等，促进企业上云、用云，实现高质量发展。

2.落实企业上云奖励政策。切实发挥市场主体的能动性和财政资金的引导作用，落实《营口市支持工业企业信息化建设实施细则》，对于工业企业上云、获评省级以上企业上试点示范的企业给予政策支持。深入开展与综合服务能力强、国内知名的云平台服务商的交流合作，加快推进企业上云工作进程。

3.推广企业上云试点示范。按照企业自愿申报、服务商推荐、专家审核评定的原则，根据上云企业的实际使用效果，向上推荐上云标杆企业，参与省级以上企业上云标杆企业评选。通过举办企业上云经验交流会、编印上云标杆企业案例集、开展企业上云系列宣传报道等形式，扩大对上云标杆企业的宣传推广，以点带面，实现企业上云规模化推进。

4.创新企业上云、用云模式。依托工业互联网标识解析二级节点、“星火·链网”骨干节点等国家级新型基础设施平台，积极推广标识解析、区块链技术与企业上云结合应用，解决企业对内部设备不通信、对外部“信息孤岛”等问题，切实提高企业生产效率、服务能力和管理水平，促进企业数字化、网络化、智能化转型升级。

联系人：钟春野　　  电话：13840732255

营口市工业和信息化局