市工商联：
贵单位提出的《推进中小企业工业互联网应用》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
工业互联网是第四次工业革命的重要基石，是数字经济和实体经济深度融合的关键底座，是新型工业化的战略性基础设施。2020年8月东北地区首个工业互联网标识解析二级节点落户营口，同年11月全国首个“星火·链网”骨干节点在营口上线运行，营口成为全国首个双节点城市，接入企业数、标量注册量、标识解析量均居全省前列。
多年来，营口通过政企协同、强化政策联动，加强资金、技术、人才、数据等要素支持力度，持续优化工业互联网创新发展的政策环境，探索出一条具有营口特色的高质量工业互联网发展道路。
二、存在问题
大部分企业因受资金、人才、服务能力水平等因素制约，导致数字化转型仍处于初级阶段，“不能转、不想转、不会转、不敢转”等问题不同程度存在企业之中。
1.企业数字化门槛难跨越。中小企业普遍存在没钱、没人、没技术的情况，被“数字鸿沟”隔绝在外。商业模式传统、管理较为粗放、创新能力不足、生产设备数字化基础薄弱等问题，阻碍企业跨越数字化门槛。
2.企业转型成效有待加强。企业面临转型情况复杂，外协较多，数据分散，上下游及各部门数据共享困难，企业往往通过购买智能化设备、与工业互联网平台公司合作完成数字化转型，平台公司如果没有长期深耕企业业务，仅通过简单合作是很难真正解决企业发展的难点和堵点，导致企业转型推进缓慢，且辐射带动上下游企业数字化转型成效不显著。
3.创新服务水平薄弱。各级政策往往通过简单的逐级发布来使企业知晓，企业遗漏而错失申报时限的情况时有发生；各区域各部门存在信息差异，企业无法全面了解全国政策动态、产业发展、市场供需需求以及区域内资源分布等信息，导致企业对自身发展和转型缺乏信心。
三、破解难题
当下数字经济蓬勃发展，数字化、网络化、智能化转型升级大势所趋。帮助企业降低数字化门槛、打通数据壁垒、加强服务能力仍亟须破题。推动我市工业互联网建设，从助力企业数字化转型这个小切口上做文章，让企业真正受益，感受到服务型政府的转变，形成更多首创性、引领性、可复制推广的制度成果，充分发挥示范作用。
1.赋能中心打造数字化转型高地。营口市自贸区工业互联网赋能中心（以下简称赋能中心）通过建设产业创新合作平台、外综服平台、工业互联网平台及东北亚协同共享等六个应用平台，提供“赋政、赋企、赋学、赋民”四类核心价值服务。主要包括国家、省市及园区工业互联网发展建设情况及最新政策，企业数字化转型最新案例及成果，交互式数字孪生未来工厂示范线演示、工业互联网+智能制造实训教学软硬件及配套教学资源和解决方案等服务内容，让政府及企业感受到数字化、网络化、智能化带来的改变。
2.新引擎解决企业资金人才难题。依托“星火链网”骨干节点，创新推广“链网协同”产融合作新模式，引导金融机构加大对工业互联网的扶持力度，扩大信贷投放，合理降低企业融资成本，为缺乏资金的企业争取更多银行、保险等金融机构支持，使企业摆脱资金不足的困境；未来赋能中心通过人才认证培训体系，开展工信部岗位评价、教育部1+X、人社部工业互联网工程技术人员、美国ICCP认证，提升营口本地人才的数字化技能水平，为营口乃至全省经济发展提供有力的人才支撑。
3.新技术打破数据壁垒实现互通。以工业互联网平台为基座，构建可信标识载体体系，结合物联网安全及区块链技术构建可信服务平台。通过将分布在工厂不同车间的设备进行在线组网，打破曾经的设备信息孤岛，实现所有设备的集中管控。通过标识解析技术统一接口和数据规范，上下游企业间可通过标准化方式与平台对接，从而解决企业业务系统集成面临的成本高、数据孤岛、扩展性差等通用问题，持续降低数字化门槛，解决转型推进缓慢、成效不显著的问题。
4.新模式精准服务企业振兴发展。赋能中心提供打造生态、集聚资源、交流合作、落地推广等功能服务，围绕主导产业，通过区域产业态势感知、产业洞察，产业链解读、强链补链“中名单”、招商意向“短名单”、“七促”等机制实现精准化、靶向化的招商引资和产业落地，构成了一个全面、多维度的产业创新合作监测与分析体系，为政府及企业提供了有力的数据支持和决策依据。
四、下一步打算
1.由点到面。抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，下一步相关部门要做好企业需求调研，深入企业生产一线，了解企业发展实际情况，优化赋能中心的服务功能，为企业排忧解难，为企业提供更有针对性的创新服务，让企业不仅只做内部的数字化建设，更重要的是将数字化延伸到产业的上下游，使数字化从单体企业发展到产业链，最后覆盖到产业集群，使赋能中心更具前瞻性、实用性以及生命力，确保赋能中心不仅跑得快、也要跑得稳。
2.打破门槛。赋能中心能为企业提供政策、金融、人才、供需、数字化转型解决方案等服务，探索共享ERP、MES、SCADA及轻量级工业App等工业软件的新模式，尝试将赋能中心工业软件以短期试用模式，免费让有需求的企业使用，消除数字化转型门槛，待企业后续有进一步的需求再进行收费开发，让数字化“看得见、够得着、用得上”，颠覆传统生产、管理模式，谋划政府和企业共担数字化转型成本的新思路，让企业从“被动转”变为“主动出击”，拥抱数字化。
3.复制推广。利用好工业互联网不受区域限制的优势，将赋能中心创新成果在更广范围推广普及，多措并举利用政府网站、电视、报纸、抖音、快手、微博、微信等平台媒介在全市进行宣传推广，加快企业数字化转型的意识和能力，让企业从“毛坯房”真正变成“精装修”。同时做好服务保障，提供实时在线政策解读服务以及相关部门联系方式。针对企业共性需求，要及时给予更有针对性、时效性的支持，畅通潜在的政策堵点，营造良好创新生态，促进制造业高质量发展。
联系人：钟春野 （电话：2919369）
营口市工业和信息化局