霍凤伟委员：

您提出的《关于我市精细化工产业发展的建议提案》已收悉，经商市发改委、市科技局、市教育局等部门，现答复如下：

一、关于加强政策供给

我市高度重视精细化工产业发展，出台了系列政策支持精细化工产业发展。其中，市工信局印发了《营口市精细化工产业规划》，围绕推进产品结构高端化、促进产业布局合理化、加快产业发展绿色化、提高产业本质安全化等方面，设定了工作目标，在现有的2个化工园区基础上，规划未来建设2个新的化工园区。目前正在研究制定《营口市推进精细化工产业集群建设实施方案》。

市发改委印发了《关于高质量做好全市重点工业产业链项目谋划工作的指导意见》，依托我市催化剂、抗氧剂、工程塑料等现有产业优势基础，引导企业谋划建设一批补链、延链、强链项目，补齐短板弱项，推动产业链、价值链向中高端发展。转发了省发改委、省工信厅、省生态环境厅、省应急厅联合印发的《关于进一步规范全省化工项目准入管理工作的通知》，文件中根据《国民经济行业分类》对化工项目范围进行了明确，要求除特殊情况外，不得在已认定园区外新、改扩建化工项目，进一步推动产业集聚，实现上下游产业链协同发展。

按照“两个健康”的政策规定，市科技局先后出台了《营口市关键技术攻关项目管理办法》、《营口市创新券管理办法》等6个配套政策实施细则，重新修订《营口市企业研发投入后补助办法》，营造良好的科技创新政策环境，科技创新体系得到进一步完善。

二、关于深化与高校院所合作

我市在全省率先开展企业科技特派行动，从大连理工大学、中科院驻辽研究所等16家高校院所，选聘119名专家学者为企业科技特派员，组建化工、高端装备制造、新能源、新材料等22个企业科技特派团。实施“筑巢引凤”工程，把重点实验室、企业专业技术创新中心、中试基地等创新平台建设与人才引育有机结合，发挥创新平台涵养技术人才的载体作用。通过科技特派行动和“企业·博士”双创计划，扩展范围、增加项目、提升资金支持力度，探索柔性引进科技人才的新平台、新模式、新办法，夯实我市全方位高质量发展的智力支撑。

三、关于积极构建实质性产学研联盟

扎实推进由企业做“盟主”，高校、科研机构或其他组织机构参加，以利益为纽带、有明确市场目标的实质性产学研联盟建设，促进各类创新要素向企业集聚。2023年新增备案省级实质性产学研联盟17家，7家企业获省提升类产业联盟后补助资金共140万元；省级优秀产学研联盟评选营口4家企业获省奖励资金共200万元；组建51家市级产学研联盟。围绕产业链部署创新链，及时掌握企业的最新技术需求，做好重点项目储备，支持重点企业与产业链关联企业组建技术创新联合体共同开展产业链关键技术攻关，积极申报中央引导地方发展专项、省“揭榜挂帅”、“带土移植”、新技术等项目，主动承担国家、省重大项目，提升企业创新能力。发展政府引导作用，力争与企业合作建设产教融合实训基地、产业学院，组织院校师生参与企业技术开发，探索建立产品研发和成果转移转化机制和奖励机制，为企业提供技术咨询和服务。

四、关于大力开展中试基地建设

中试基地是科学技术转化为生产力的关键，建设，依据《辽宁省科技成果中试基地建设指引》《辽宁省科技成果转化中试基地备案管理办法》等文件精神，引导和规范精细化工领域企业完善中试基地软硬件条件、中试项目的建设和管理，通过支持中试基地的创新发展，支持我市企业与高校院所共建中试基地，力促更多科技成果在我市转化落地并实现产业化，培育经济社会发展新增长点。目前天元航材(营口)高分子材料科技有限公司液体橡胶生产研发基地建设项目等已经开工建设。

联系人：付彦彪（电话：）2919057

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